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现行抄表收费管理模式

2013-11-8 发布:本站原创
   目前,在抄表收费管理模式上,主要存在着:人工抄表、自动抄表和IC卡收费三种管理方式。

  1.人工抄表收费方式:为用户安装普通计量仪表,按固定的时间由管理人员上门抄表和收费。但存在需要的管理人员数量多,工作量大的问题;此方式的优点是计量仪表成本低,采用付费的方式容易被用户所接受,基本不存在用户能源被切断问题。

  2.自动抄表收费方式:为用户安装具有通讯能力的计量仪表,通过通讯网络系统自动完成用户计量仪表的数据抄收,再通过金融网点方式以自动或人工方式完成缴费。这种方式技术难度、通讯网络建设及维护成本较高;优点是自动化程度高,节省人力,并很容易实现系统的实时监控。

   3.IC卡收费方式:为用户安装具有IC卡接口的计量仪表,通过IC卡作为传输介质,在用户和管理部门之间传输信息,自动实现计量仪表的抄收以及缴费工作。这种方式成本较高,信息传输不及时,同时让用户充当了信息通道的角色,未体现管理部门服务的宗旨。优点是实现了抄表、收费、控制的三位一体,彻底杜绝了欠费现象的发生,管理人员和管理费用少。

   在发达国家主要以人工或自动抄表收费方式为主。原因是金融业高度发达,发生欠费的情况较少,同时管理部门有资金实力可以建立抄表网络系统,具有较强的自动化管理水平;而在发展中国家目前正从人工抄表收费方式向IC卡收费方式过渡。原因是人口众多,人工管理方式已逐渐无法管理,而管理部门还不具备资金和技术实力推行网络化的自动抄表收费管理系统,金融业的发展已经初具规模,IC卡收费方式恰好成为最佳选择;在欠发达城市,由于没有系统的收费管理模式,只能采用人工抄收方式,但在较为发达的城市或小区,具备推行IC卡收费方式或局域自动抄表收费的可能性。

可以确认在未来相当长的一段时间内,在国内和人口较多的发展中国家推广IC卡表收费管理方案是可行的,应该具有较为良好的市场前景。

   目前IC卡智能仪表管理模式在国内应用主要以北京为龙头,在北京供电公司,从1998年开始实施一户一表改造时就选用了CPU卡智能电表收费管理系统,到目前为止,安装数量已经达到近300万户,运行情况稳定,用户反应良好;在北京燃气集团, 从2002年开始设计CPU卡燃气表收费管理系统,在2004年投入运行,目前已经安装试用近10万户;而北京自来水公司也已经于2003年底至2004年在通州区和大兴区开始推广使用CPU卡智能水表收费管理模式,目前运行稳定,装表数量已达5万户。

  北京地区使用的IC卡智能仪表收费管理系统具有以下几个特点:

  选用了安全级别高并且可以和银行等金融系统兼容的CPU智能卡做为卡片介质;

 全部和银行联网建立了遍布整个城市的缴费模式,用户可以随意地选择在银行或行业管理部门的缴费网点进行缴费,极大地方便了用户缴费;

 在IC卡智能仪表中使用嵌入式ESAM安全模块,确保了行业管理部门和智能仪表生产单位的责任划分和监督,保证了整个系统运行的安全性和稳定性;

 建立了完善的密钥发行管理系统,确保了运行密钥的安全和破译的难度,使得密钥的安全完全由行业管理部门控制。